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    因追征期限屆滿導致的稅務機關敗訴案例

    信息來源:稅務訴訟律師網  文章編輯:majiali  發布時間:2021-05-13 09:00:39  

    一、基本案情

    2008年8月,海南萬寧市大古湖花木有限公司的法定代表人楊澤春,與妻子卓育英將經營的花木公司協議轉讓給褚樹某,出讓方式為股權轉讓。雙方在協議中約定,股權轉讓過程中應向國家政府繳納的稅費,楊澤春夫婦付20萬元,褚樹某付77萬多元,委托褚某用這近100萬元辦理繳納稅費手續。

    2011年9月,萬寧市地方稅務局第二稅務分局向楊澤春夫婦送達了限期繳納稅款通知書,要求楊澤春、卓育英限期繳納2008年8月3日期間的股權轉讓個人所得稅及滯納金,總計金額達97萬余元。

    因楊澤春夫婦對被催繳稅款存在異議,給稅務機關提交了楊澤春與褚樹某的股權轉讓協議,萬寧市地方稅務局在看過雙方協議后,宣布限期繳納稅款通知書作廢,并于2011年10月27日向褚樹某發出核定繳納稅款通知書,后案件移交到地稅第四稽查局,時至今日,該案件已經6年多,該筆稅款仍未入庫。

    2013年5月,萬寧市地稅局在給楊澤春的一份書面答復中認定,褚樹某為個人所得稅法定代扣代繳義務人,向其追繳稅款。意見書中說,2012年7月,此拖欠稅款案已由地稅第四稽查局第四稽查局立案查處并已查結。當年5月29日,地稅第四稽查局作出“瓊地稅四稽處【2014】5號”稅務處理決定書,認定褚樹某未按規定履行代扣代繳義務,尚有62萬多元未扣繳,限令楊澤春補繳該款項。楊澤春夫婦以稅務管理糾紛為由提起行政訴訟。

    二、律師意見

    本案的爭議焦點為楊澤春夫婦在萬寧市大古湖花木有限公司股權轉讓給第三人櫧樹某中應繳納的稅款是否尚有62.08萬元未繳和被告海南地稅第四稽查局向楊澤春、卓育英夫婦追征該稅款是否已經超過追征期。

    楊澤春夫婦主張該款已經由第三人扣繳,其不再承擔納稅義務,主要依據是股權轉讓協議中約定稅款100萬元由楊澤春夫婦承擔20萬元稅款,第三人櫧樹某承擔80萬元,并且楊澤春夫婦委托第三人將全部稅款辦理納稅手續,從而使用最高人民法院《關于審理偷稅抗稅刑事案件具體使用法律若干問題的解釋》第一條第二款規定“扣繳義務人書面承諾代納稅人支付稅款的,應當認定扣繳義務人已扣、已收稅款”。該《解釋》條款是為司法機關在辦理偷稅、抗稅刑事案件具體應用法律的指導意見,不適用于稅務行政管理行為。

    對于海南地稅第四稽查局決定楊澤春夫婦補繳稅款是否超過追征期問題。楊、卓二人簽署股權轉讓協議,并于2008年9月11日取得股權轉讓款,即產生個人所得稅納稅義務,稅款追征期應在當日起算。由于稅款金額已經超過10 萬元,因此,稅款追征期適用五年的規定,為2008年9月11日至2013年9月11日。由于海南省地稅局第四稽查局于2014年5月29日向楊、卓二人 作出了《稅務處理決定書》,已經超過了稅款追征期限,依法應當判決撤銷。

    最終法院依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第(二)項的規定,判決撤銷海南地稅第四稽查局2014年5月29日對楊澤春、卓育英夫婦作出的瓊地稅四稽處[2014]5號、[2014]6號稅務處理決定。


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